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海安县教育系统2017年下半年常规管理、作风效能和安全管理明查暗访实施方案

作者:libao123 更新时间:2017/9/1 8:59:06 点击352次

海安县教育系统2017年下半年

常规管理、作风效能和安全管理明查暗访实施方案

 

一、指导思想

为进一步落实2017年年中教育工作会议、安全管理工作会议和党风廉政建设工作会议的要求,促进各学校加强教学常规、学生常规、教师常规和安全常规管理,强化作风效能建设,提高安全管理水平,规范学校办学行为、教师从教行为,推进全县教育系统改作风、提效能、树形象、保和谐、促发展,努力办好人民满意的教育,特制订本方案。

二、明查暗访的主要内容

(一)共性内容

1.学生到校情况。是否按照规定时间组织学生到校(重点是早晨),学校是否安排干部和教师值班导护,有无非寄宿生提前到校。(重点是各高中、初中)。

检查办法:检查人员在规定时间之前,到学校门口等候并检查。

2.教师工作状况。教师是否按时上班;是否严格执行请销假制度;是否严格执行工作纪律,是否有上网聊天、购物、玩游戏、看影视视频等现象;穿着打扮、言行举止是否注意做学生表率。

检查办法:学校提供教师花名册,检查人员随机抽查花名册上的教职工是否在岗,不在岗的由学校负责人说明原因;随机巡查教师办公场所和教学场所,观察教师的工作状态等。

3.执行课程情况。各区镇、各学校是否开展教学常规巡查;是否开齐开足各类课程,是否严格按课程表上课;学生每天一小时的体育活动时间能否保证;是否严格控制学生在校时间。(重点是小学、初中、高中)

检查办法:查阅各区镇、各学校教学常规巡查记录;对照班级课程表,检查是否按课表上课;在体育活动时间,检查活动是否正常开展,质量如何;检查学校的作息时间表,是否符合“678”规定,有无延长学生在校时间的现象。

4.教学常规情况。教师是否有罚站、辱骂、殴打等体罚和变相体罚学生的行为;是否坐着上课;是否将学生推至教室门外;是否有上课时间将学生滞留在教师办公室;是否按课表上课;体育活动时间或体育课是否有学生在教室做作业;放学后是否将学生安排在办公室或教室进行有偿补课等。

检查方法:巡视教师教学场所和办公室。

5.书香校园开展情况。学校的图书馆新书是否整理上架,旧书是否剔除;图书借阅是否正常进行;学生在校期间是否有固定的阅读时间;能否认真组织学生阅读;教师是否到班指导或陪读;是否布置学生课外阅读等。

检查方法:察看图书室和借书记录,巡视学生阅读场所。

6.专用教室使用情况。美术教室、音乐教室、史地教室、劳技教室、理化实验室、微机房等专用教室是否正常使用,是否经常整理,是否有使用记录。

检查方法:现场察看,询问管理人员,查阅使用记录。

7.环境卫生情况。校园环境是否净化、绿化、美化,校园内是否有人吸烟,有无烟迹和烟具;教室、办公室、宿舍是否明亮整洁;食堂、厕所是否干净;校务公开栏、宣传橱窗、画廊、班级的黑板报、队角等是否定期更新内容。

检查方法:巡视校园,仔细观察。

    8.安全管理的情况。“三防”建设,教育教学安全管理,校舍、食堂、宿舍、特种设备管理及其他后勤安全管理,消防管理,校园及周边治安整治,安全隐患整改,安全应急管理,安全法治教育,平安法治创建,重点工作落实等是否按规定完成。

检查方法:巡查校园,询问相关人员。

9.财务管理情况。四个不直接分管是否落实到位;学校财务管理制度是否规范;收费公示是否张贴上墙;有无超标收费、搭车收费现象。

检查方法:巡查校园,询问相关人员。

10.作风建设情况。是否严格执行中央八项规定和省市县委十项规定;规范办公用房是否有超标抬头现象;公务用车是否严格按要求执行;公务接待是否违规。

检查方法:巡查办公用房,查看相关票据。

(二)个性内容

个性内容主要是涉及全县教育系统的重点工作、中心工作和阶段工作,由各牵头科室每周周五前,明确检查内容、检查时间和检查方法,经分管该项工作的负责人和分管明查暗访的负责人同意后,和监审室对接,提供检查表,由监审室交给该时间段的检查组,实施明查暗访。

三、明查暗访的方式

每周由一名局负责人负责,科室一名负责人带队,事先不通知,随机抽查,全县每所学校、幼儿园每学期必到。每个检查组每周巡查1天,每天巡查5所以上学校、幼儿园, 其中必须从上半年查出问题的学校中挑选至少一所进行回头看。对检查中发现的问题除当场摄像、做好记录外,并在现场与单位负责人交换。

四、明查暗访的具体要求

1.明确职责分工。各明查暗访小组由组长、安全检查员、监察审计员、材料员和摄像员组成。安全检查员负责检查各学校安全管理的情况,监察审计员负责对作风建设、纪律执行等方面的情况进行检查,组长对其余各项检查内容进行全面检查,摄像员随同检查组对发现的问题当场摄像,材料员随同组长对检查中发现的问题进行汇总、整理。

2.严肃工作纪律。每周星期五下午下班前,由局办负责通知下周明查暗访组长开展明查暗访。各明查暗访组组长在明查暗访前一天,与局监审室对接,确定明查暗访的学校(不少于5所,其中必须有一所为局直单位)和前期整改回访学校(不少于1所)。任何人不得在检查前将明查暗访的相关信息透露给被查学校,确保检查的真实性,对泄密人员,一经查实,严肃处理。明查暗访应突出问题导向,立足于发现问题和解决问题,尽职履职,不走马观花,不敷衍了事,对检查中发现的问题除当场摄像、做好记录外,应在现场与单位负责人交换。

没有极其特殊情况,各组应当在安排表排定的当周完成检查工作,所有检查的成员应当全部参加。所有成员应注意自身形象,不影响正常教学秩序,不增加学校负担,如确需在学校食堂用工作餐,应履行相关手续。

3.加大整改力度。对明查暗访中发现的问题,由各检查组填写《海安县教育系统明查暗访整改通知书》(一式四份)报带队局负责人审核后下达给责任单位,各责任单位在规定期限内整改到位,并形成书面整改材料报局监审室。局主管科室和各镇教育助理要及时检查整改情况。对重大整改项目,要及时组织二次暗访,并作为下一次明查暗访的重要内容。放大明查暗访的管理效应,形成常抓常新、坚持不懈的震慑作用。对在明查暗访中发现的违规违纪线索,应及时书面提供给相关职能科室。

4.强化结果运用。根据每周明查暗访情况,局监审室负责每季度下发一份明查暗访情况通报,重点突出问题导向,明确整改要求,实施责任追究。明查暗访的结果在各完职中、局直各单位主要负责人和区镇教育助理年终考核中应用,在各单位绩效考核以及教育质量评估、教师评优晋级、干部考核任用等方面全面应用。

 


附表2

海安县教育系统明查暗访情况记载表

 

 

被查单位:

 

检查时间:

序号

 

检查内容

达标情况

达标

不达标

1

学生到校情况

是否按照规定时间组织学生到校(重点是早晨)

 

 

2

学校是否安排干部和教师值班导护

 

 

3

有无非寄宿生学生提前到校(重点是各高中、初中)

 

 

4

教师到岗情况

教师是否按时上班

 

 

5

是否严格执行工作纪律

 

 

6

是否有上网聊天、购物、玩游戏、看影视视频等现象

 

 

7

穿着打扮、言行举止是否注意做学生表率

 

 

8

执行课程情况

各区镇、各学校是否开展教学常规巡查

 

 

9

是否开齐开足各类课程,是否严格按课程表上课

 

 

10

学生每天一小时的体育活动时间能否保证

 

 

11

是否严格控制学生在校时间

 

 

12

教学常规情况

教师是否有罚站、辱骂、殴打等体罚和变相体罚学生的行为

 

 

13

是否坐着上课

 

 

14

是否将学生推至教室门外

 

 

15

是否有上课时间将学生滞留在教师办公室

 

 

16

是否不按课表上课

 

 

17

体育活动时间或体育课是否有学生在教室做作业

 

 

18

放学后是否将学生安排在办公室或教室进行有偿补课

 

 

19

书香校园开展情况

学校的图书馆新书是否整理上架,旧书是否剔除

 

 

20

图书借阅是否正常进行

 

 

21

学生在校期间是否有固定的阅读时间

 

 

22

能否认真组织学生阅读

 

 

23

教师是否到班指导或陪读

 

 

24

能否布置学生课外阅读

 

 

25

专用教室使用情况

美术教室、音乐教室、史地教室、劳技教室、理化实验室、微机房等专用教室是否正常使用

 

 

26

是否经常整理

 

 

27

是否有使用记录

 

 

28

环境卫生情况

校园环境是否净化、绿化、美化,校园内是否有人吸烟,有无烟迹和烟具

 

 

29

教室、办公室、宿舍是否明亮整洁,办公用房使用是否规范,食堂、厕所是否干净

 

 

30

校务公开栏、宣传橱窗、画廊、班级的黑板报、队角等是否定期更新内容

 

 

31

安全管理的情况

“三防”建设是否到位

 

 

32

教育教学安全管理是否到位

 

 

33

消防管理是否到位

 

 

34

校园及周边治安整治是否到位

 

 

35

安全隐患整改是否到位

 

 

36

安全应急管理是否到位

 

 

37

安全法治教育是否到位

 

 

38

平安法治创建是否到位

 

 

39

重点工作落实是否到位

 

 

40

财务管理情况

主要负责人“四个不直接分管”是否落实到位

 

 

41

学校财务管理制度是否规范

 

 

42

收费公示是否张贴上墙

 

 

43

有无超标收费、搭车收费现象

 

 

44

作风建设情况

县局八项集中整治工作是否按序时推进

 

 

45

公务用车是否按要求执行

 

 

46

办公用房是否超标

 

 

47

公务接待是否违规

 

 


附件3

海安县教育系统

访

 

                                                    海教整字【2017    

(学校、幼儿园、教管办):

        日,县局明查暗访组在对你单位进行明查暗访的过程中发现下列问题:

              

                                                                          

上述问题,须在 日前整改到位,并形成书面整改材料报局监察审计室。

 

                             海安县教育局

                        二〇一七        

 

 

备注:此通知书一式四份,一份交学校,一份交教管办,一份交局主管科室,一份县局存档。

 

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